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　　我国刑法第17条对未成年人犯罪分了三个年龄段，一是已满12周岁不满14周岁的未成年人，仅对故意杀人、故意伤害罪致人死亡或以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，且情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，才负刑事责任。二是已满14周岁不满16周岁的未成年人，有故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质等8种犯罪行为的，负刑事责任。三是已满16周岁不满18周岁的未成年人，应当负刑事责任。这意味着只要达到16周岁，无论实施何种犯罪行为（包括盗窃），均需承担刑事责任。

　　赵良善强调，未满16周岁的未成年人若实施盗窃行为，不予刑事处罚，但可责令其父母或其他监护人加强管教；必要时，可依法进行专门矫治教育。此外，虽然未满16周岁的未成年人因年龄问题不构成盗窃罪，但是依据《治安管理处罚法》第12条规定，已满14周岁未满18周岁的人违反治安管理的，从轻或减轻处罚；未满14周岁不予处罚。对于已满14周岁的未成年人，已达到行政责任年龄，可依据《治安管理处罚法》规定，对其处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。

　　赵良善呼吁，针对未成年人犯罪处罚，既要体现法律对未成年人的特殊保护，又要保障社会公共利益，实现教育挽救与预防犯罪的双重目标。宽严相济，特殊预防与一般预防结合，比如通过完善社会治安机制、加强家庭教育和心理健康辅导，加强社区矫正、心理辅导和社会帮扶，改善家庭和社会环境，预防犯罪发生；对已犯罪者采取个性化矫正措施。与此同时，通过举办学校、社区讲座等形式，提升家长教育能力；在学校开展法治教育，不断提升未成年人法律意识。