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一是对美“安全依赖”与“防务自主”存在内在矛盾。戴轶尘说,现在的欧洲“既不信任美国,又离不开美国”。特朗普政府要求北约其他成员国把年度国防开支提高至占国内生产总值(GDP)的5%,但这些预算很可能被用于采购美制装备、强化美国军工企业地位,反而挤压欧洲本土防务工业的空间,形成恶性循环。另外,东翼“新欧洲”国家不满“老欧洲”国家主导欧洲事务,在安全上更愿意依靠美国而非欧洲,这也从内部制约了欧洲推进防务自主。
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